СИБУР отозвал поданные в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) заявления об антидемпинговом расследовании против полимеров из Азербайджана и Туркменистана. Дело грозило повышенными пошлинами для азербайджанской SOCAR, которая занимает около половины поставок полипропилена в Россию. В обмен компания взяла на себя ценовые обязательства, за соблюдением которых будет следить ЕЭК.
ЕЭК прекратила антидемпинговые расследования в отношении полиэтилена высокой плотности (ПЭВП), полипропилена (ПП) и его сополимеров из Азербайджана и Туркменистана. Соответствующие уведомления опубликованы на правовом портале ЕАЭС. Как отметила комиссия, расследования прекращены в связи с отзывом заявлений инициаторов — структур СИБУРа, в частности «Казаньоргсинтеза» (КОС) и «Нижнекамскнефтехима» (НКНХ).
В уведомлениях ЕЭК говорится, что комиссия продолжит следить за указанными рынками с учётом параметров поступивших в ходе расследования ценовых обязательств «СОКАР Полимер», структуры SOCAR, единственного азербайджанского производителя полиолефинов. По оценке Plastinfo, компания поставляла в Россию более 60% выпускаемых ПЭВП и ПП.
На долю КОС и НКНХ за период с 2022 по 2024 год приходилось более 50% объёма производства аналогичных марок ПЭВП и ПП. Российские предприятия указывали, что в 2024 году эти товары продавались в ЕАЭС дешевле, чем на внутреннем рынке стран-поставщиков. Демпинговая маржа по полиэтилену из Азербайджана составила 19,9%, по полипропилену — 33,85%, по полипропилену и его сополимерам Туркменистана — 13,55%. Такие поставки, говорилось в материалах ЕЭК, оборачиваются потерями для российской нефтехимической отрасли. В июле текущего года расследования продлили до 23 октября.
В СИБУРе пояснили, что отозвали заявления, так как SOCAR приняла ценовые обязательства для поддержания здоровой конкуренции и сохранения исторического присутствия компании на рынке ЕАЭС. При этом ЕЭК ввела мониторинг за соблюдением этих обязательств.
Председатель совета Союза переработчиков пластмасс Михаил Кацевман говорит, что российскому рынку нужны материалы SOCAR, поскольку компания не ограничена в катализаторах или добавках, как производители РФ, и свойства некоторых её марок отличаются в лучшую сторону. По его словам, ценовая политика SOCAR следует за ценовым лидером РФ — СИБУРом, и «никакого демпинга не было с самого начала».
В SOCAR комментарий не предоставили.
По словам гендиректора Enterprise Legal Solutions Анны Барабаш, самая частая и очевидная причина отзыва заявления — достижение компромисса между сторонами. «Например, экспортер мог добровольно согласиться взять на себя ценовые обязательства не продавать сырьё ниже согласованной цены или ограничить объёмы экспорта в РФ без введения официальных пошлин»,— поясняет она.
Глава Plastinfo Олег Буркут говорит, что потребление полипропилена в России сегодня находится на уровне 1,5 млн тонн, внутренние производственные мощности составляют 1,9 млн тонн, а после запуска Амурского ГХК СИБУРа и китайской Sinopec вырастут ещё на 400 тыс. тонн. «Понятно, что при таком профиците государство должно защищать и поддерживать местное производство»,— отмечает эксперт. По его словам, на марки ПП производства SOCAR в российском импорте в 2025 году приходилось около 50%, или 110 тыс. тонн.
И хотя на импорт ПП из Азербайджана действует ввозная таможенная пошлина в размере 6,5%, благодаря короткой логистике поставки из этой страны наиболее конкурентоспособные среди всех производителей дальнего зарубежья, продолжает господин Буркут. В каталоге himiya-pro.ru представлены полимеры и смолы для переработки — в частности полиэтилен и полипропилен различных марок.
В свою очередь, для российских переработчиков пластмасс, добавляет аналитик, импортные поставки остаются ключевым рычагом в переговорах для получения скидок от местных производителей.
Контекст
Антидемпинговые расследования в ЕАЭС регулярно затрагивают импорт полимерного сырья. Отзыв заявлений при ценовых обязательствах экспортёра позволяет избежать специальных пошлин, сохраняя мониторинг комиссии.